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达州市文联领导班子“三严三实”专题民主生活会剖析材料

 2015/12/17 12:51:00  来源:本站原创  [发表评论]

  

 

  达州市“三严三实”专题教育活动开展以来,市文联党组认真学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,通过广泛征求意见、深入开展问题查摆、积极开展谈心谈话、严肃开展批评与自我批评、扎实抓好问题整改等几个方面,在市文联领导班子中认真开展民主生活会,现将相关情况报告如下:

 

  一、存在的主要问题

 

  (一)政治敏锐不强。一是贯彻落实上级指示精神不深。对党的路线方针政策和各级的一些重大会议精神、决策部署,虽能及时传达,但是有时没有深刻领会,存在满足于安排部署了,工作开展了,缺乏盯住问题做工作,跟踪问效抓落实的情况。比如:我们对新形势下文艺工作如何在构建和谐社会中发挥作用缺乏深入细致思考,办法不多等等。二是政治理论学习抓得不深。没有把理论学习放在重要位置,满足于学过了,缺乏深入钻研。比如:在学习内容上有实用主义倾向,在学习形式上方法单一,在学习深度上不深不透,在学习广度上满足于完成任务了等等,存在形式主义作风。

 

  (二)执行民主集中制不到位。一是执行民主集中制的标准不高。议事规则执行不够严格。一度时期,由于领导班子成员援藏或上挂,缺员较多,因此在研究一些事情时,存在正副书记两人经过相互沟通后,就召集其他成员开会,这在一定程度上影响了班子成员的民主意识和参与意识、责任意识,也影响了集体决策的质量。二是班子成员参与意识不够。有的班子成员存在“事不关己高高挂起”的现象和随大流的情况。这说明班子成员之间平时交流少,责任在班子,主要责任在书记身上。三是开展批评与自我批评不力。就事论事多,说好听的话多,一针见血地指出问题少,有怕批评人影响感情,影响班子团结的思想。

 

  (三)落实党建责任制不好。一是对党建工作重视不够。重视抓了班子建设,对党建工作的其它方面的工作研究不多,对如何进一步加强文联机关党建工作,方法不活,载体不多,创新不足,对党建工作虽然思想上很重视,但也还存在“两张皮”现象等等。二是干部监管失之于宽。对干部的要求和考核存在标准不高、工作考核不逗硬的情况,客观上不利于干部的成长进步。比如:在加强机关干部管理方面,虽然制定了一些制度,但在落实过程中,如签到制度,有时对个别干部无故迟到等情况没能及时批评等等。三是培养干部的力度不够。缺乏对干部培养的实际举措。如市文联十年左右时间只交流出去过1名干部,科级干部老化比较严重,一名正科级干部任职10年,干部提拔交流困难,影响了干部干事激情和才能发挥。

 

  (四)党风廉政责任制执行不严。一是制度落实不到位。主体责任、监督责任“两个责任”在落实过程中仍有差距。班子成员抓业务工作多,抓党风廉政建设风险防控不足。二是存在麻痹思想。认为文联是人民团体,一无钱二无权,做的都是服务协调工作,是个“清水衙门”,因而在机关党风廉政建设工作中,思想上虽然重视党风廉政建设教育工作,但是在制度方面建设还不够健全。比如:党风廉政还没有做到制度化,有时紧时松等现象存在。又如:在对干部职工加强监督方面的办法还不够多、不够活等等。

 

  二、产生问题的根源剖析

 

  市文联党组针对存在的问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和财经纪律等方面分析原因,结合班子成员成长、工作经历,对照“三严三实”要求,对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和焦裕禄、兰辉、毕世祥等身边正反典型进行反思,认真剖析,认为存在问题的表现形式多样,产生问题的根源,既有客观因素,更有主观的原因。归纳起来,主要有以下六个方面的原因:

 

  (一)理想信念不够坚定。坚定的理想信念,必须用科学的理论武装头脑,不断培植自身的精神家园。深刻剖析问题产生的根源,理想信念淡化当列首位。其中,主要根源在于:一是理论学习重视程度不够。党组在抓中心组理论学习过程中,还存在认为抓理论学习时间长、见效慢,有时还十分枯燥,不容易出成果的问题,因此没有能够像重视抓业务工作那样来抓理论武装工作。二是抓理论学习标准不高。尽管班子成员能积极参加中心组理论学习,但在理论学习上还缺乏系统性,学习内容上也不够全面,特别是对一些重大理论成果的精神实质缺乏深入思考,没有深刻理解和全面把握,满足于学过了,存在着走形式、做过场的情况。三是在学用结合上缺乏有效连接。没有很好地把党的理论成果用于指导文联工作,有时想问题、办事情、做决策、订计划、制方案,还存在凭经验办事的情况,在认识问题、分析问题、解决问题上还停留在一般水平、较低的层面上。四是思想松懈麻痹。由于社会上一些不良现象的存在,导致思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,久而久之思想上也就放松了自我要求,见惯不惯,麻痹大意,一定程度上导致了问题的存在。

 

  (二)宗旨意识还不牢固。一是政绩观还有偏差。随着经济社会的不断发展,党组班子成员的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众需要出发,考虑较多的是能不能完成工作任务,能不能产生轰动效应,能不能得到领导的肯定,因而有时忽略了群众的感受和需求。二是深入基层调研指导不够。班子成员的工作任务比较重,事务性工作挤占了不少时间,到基层一线调查研究、解决问题的时间相对减少,即便到基层调研,还是了解不多、不深,存在就事论事多,没有很好地帮助解决实际问题。三是对党的群众路线和“三严三实”的新思想新观念新要求领会不深不透。因此,班子成员还没完全把服务基层、服务人民变成自己的行动自觉。

 

  (三)党性修养有待加强。加强党性修养的标准不够高,自觉性不强,自我要求降低,没有很好地把加强党性修养与保持党员先进性和纯洁性的有机结合起来,在社会上一些不良风气影响下,放松了自身要求,导致工作中存在考虑单位利益多,考虑全局利益少;考虑个人得失多,考虑解决群众切身利益少;考虑对上级负责多,考虑对群众负责少等不良问题,从而使班子精神状态不够振奋,缺少争先创优的意识。

 

  (四)纪律约束缺乏力度。领导班子及成员能认真遵守党的政治纪律,但在其它方面也还存在满足于已取得的成绩,没有用更高的标准来要求自己的问题,有时把自己等同于一名普通党员。工作上只求过得去,完成任务了,没能用高标准来要求自己,对纪律和决策的落实情况缺乏有力的督促检查,有时存在畏难情绪,有时该执行的纪律执行力度不够,有时该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,致使一些纪律制度没有完全执行到位。

 

  (五)群众观念有所淡化。文联虽然也积极为群众做了一些好事,办了一些实事,但是认真检查起来,还有许多不尽人意的地方,主要是班子及成员的群众观念树立得还不够强,感情上贴近群众不够,思想上尊重群众不够,行为上深入群众不够,工作上为了群众不够,从而导致班子及成员对新形势下文联如何更好地发挥好“联络、协调、服务”功能,教育引导文艺工作者大力弘扬“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观,始终坚持以人民为中心的价值取向和创作导向,把满足人民群众的精神文化需求作为根本出发点和落脚点的办法不多、方法不实等等。产生这些问题,固然有一定的客观的原因,但根子还是在我们的思想上,在群众观念上。

 

  (六)开展批评力度不够。在班子集体领导中,党组虽然能始终坚持抓大事、议大事、管大事的原则,认真落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,积极为班子成员参与集体决策创造良好的心理环境,但还存在着开展批评不够坚决的问题。主要是开展批评和自我批评时往往就事论事,触及自己和他人的思想灵魂不够;开展批评时有顾虑,担心影响班子和同志间的团结;班子成员商谈工作多,交换思想少,没能很好地拿起批评与自我批评这个思想武器促进思想改造。这些问题,主要是认为许多干部接受党组织培养多年,对各种规章制度比较熟悉,也有一定的理论水平,自觉性也比较好,有的本身也担负着管理干部的责任,有种“响鼓不用重锤敲”的思想。因此,有时遇到问题时总是点到为止,批评不够坚决,对干部队伍管理失之于宽、失之于严的情况也时有发生。

 

  三、整改措施及今后努力方向

 

  (一)强化理论学习,提升素质能力。把学习与思考紧密结合起来,制定好系统、明确的年度学习计划,采取外出培训、集中学习、个人自学等方式,深入系统地学习党的先进理论成果,学习习近平总书记一系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会、省委十届七次全会、市委三届九次全会精神,深入研究文艺思想理论,正确把握文艺工作导向,严肃工作纪律,努力打造学习型的文联干部队伍。同时,结合发展要求和工作实际,认真学习研究市场经济理论,牢固树立科学发展观,不断提高驾驭发展文艺产业的能力、建设先进文化的能力、构建和谐社会的能力和应对复杂局势的能力。一是领导班子成员每年自学2本理论书籍,提交不少于一篇的理论学习体会,在党组中心组理论学习会上交流。二是认真落实好党组中心组理论学习制度,确保理论学习不走样、不走过场。三是组织干部外出培训学习,拓展知识面。四是在干部中开展“读一本好书”活动,促进干部学习。

 

  (二)强化宗旨意识,增强服务能力。坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步用为民务实清廉和“三严三实”、反“四风”的要求来指导自己的思想和行动,大力弘扬焦裕禄精神,牢固树立民本思想,始终把人民群众作为推动文艺发展的实践主体和价值主体,把为人民群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入基层,体民情、查民意,实实在在地为不断满足人民群众日益增长的、不同需求的文化生活尽职尽责。解决关系群众切身利益的问题。结合文联工作实际,要为文艺家和广大文艺工作者分忧解难,为文艺创作提供条件,维护好文艺家的权益,积极发挥好文联“联络、协调、服务”职能。一是健全完善落实《达州市文联党组、主席团成员联系文艺家制度》;二是建立联系服务群众“最后一公里”台账,加大对帮抚联系村(社区)、困难群众的帮抚力度;三是着手成立维护文艺家权益组织和文艺志愿者队伍,加大送文艺下基层和文艺惠民力度,以实实在在的服务群众成果,转变作风,体现作为。

 

  (三)强化作风建设,增强工作执行力。深入基层认真调查研究,切实转变工作作风,多思群众的疾苦,多听群众的呼声,多讲群众关注的热点、难点问题,多办群众需要的好事、实事,不断增强与人民群众情感,用自己的工作实绩来进一步密切党和人民群众的血肉联系,提升服务党的文艺事业、广大文艺工作者和基层群众的水平。一是组织开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,大力拓展“我们的中国梦”文艺下基层和惠民文艺展演活动,不断深化“万名干部直接联系服务群众”工作。二是严格落实领导干部联系指导基层工作制度,以到农村、社区、学校开展志愿服务为重点,推动创先争优常态化,不断提高服务群众的能力和水平。三是在机关推行层级考核,与评先晋级挂钩,用推动工作的力度检验解放思想的程度,建立不干不行的自觉机制、优胜劣汰的竞争机制和运作高效的执行机制。

 

  (四)强化党建工作,增强班子公信力。公信力产生凝聚力和向心力。按照“政治思想强,业务水平高,服务质量优,自身要求严,群体形象好”的工作思路抓好班子建设。一是认真落实党建工作责任制。党组书记作为党建工作的直接责任人,要统筹谋划好文联党建工作。二是认真抓好制度建设。重点抓好党内民主制度、党内选举制度、民主权益保障制度、情况通报制度、重大决策征求意见制度等,增强党组织工作透明度。三是采取多种形式丰富组织生活。引导广大党员干部坚定理想信念,坚守党的宗旨,发扬优良传统。四是加强廉政建设。领导班子及成员要带头执行好中央和省市廉洁自律的各项规定,完善健全落实《市文联公务接待规定》、《市文联公务报销规定》等规章制度,落实好“一岗双责”及相关党风廉政建设责任制,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,自觉接受组织监督和群众监督,慎用手中权力,做到“上不愧党,下不愧民”。

 

  (五)强化制度建设,增强工作约束力。建立健全文联机关作风建设的长效机制,严格完善落实《达州市文联机关工作守则》,《达州市文联文明部室创建实施方案》,制定落实《县(市、区)文艺家协会年度考评细则》制度,着力加强机关各项管理工作,把机关作风建设同精神文明建设和其它工作紧密结合起来,切实提高对机关干部和协会的凝聚力、战斗力,在机关努力营造健康向上、争创一流的良好氛围。

 

  总之,我们要以这次“三严三实”专题教育活动为契机,虚心接受各种批评意见,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,高标准地把文联工作做好,以市文联一流的工作业绩不断开创全市文艺工作新局面。

 

 

 

【作者:市文】【责任编辑:贾洁晶】
 
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