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突出文联服务职能 助推文艺事业繁荣

——在达州市文联三届六次全会上的工作报告 (2016年1月19日)丁 长 兴

 2016-01-20 13:42:15  来源:本站原创  [发表评论]

 

  各位委员、同志们:


  现在,我受市文联主席团委托向全委会作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。


2015年的工作回顾


  2015年,市文联及各团体会员认真学习贯彻党的十八大及三中、四中、五中全会和《习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话》、《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》的精神,在市委、市政府和四川省文联的坚强领导下,在市委宣传部的精心指导下,团结和带领全市文艺工作者,以改革创新精神和求真务实作风,为建设“文化强市”和实现“达州文艺作品和文艺家在全国有影响”的目标,扎实开展了一系列卓有成效的工作,市文联先后被第五届全国新农村文艺展演活动组委会表彰为“优秀组织单位”,被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”。


  一、强化思想建设,改革法治意识进一步增强。一是贯彻重要会议精神,坚定改革创新信心。去年,市文联先后召开了三届五次全委会暨2015年工作会,听取并审议通过了市文联主席团工作报告;集中学习了市委书记焦伟侠在市委政法工作会议、市委农村工作会议和全市宣传思想文化工作会议上的重要讲话精神;牵头承办了在宣汉县召开的全市文艺工作会议;学习传达了省委十届七次全会、市委三届九次全会、全市宣传部长座谈会、省文联系统干部学习培训会的精神;在机关和文艺家协会组织了十八届五中全会公报、《习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话》和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》专题学习会。二是全面践行“三严三实”,深入开展专题教育。市文联分别开展专题党课4次,上报动态信息18条。县处级以上领导干部共撰写学习心得体会4篇,剖析材料4篇,专题发言并形成文字材料12篇。在《达州文艺网》开设了“三严三实”专题教育专栏,专人负责,实时更新62条。结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定,深入开展了党的思想政治建设和作风建设等工作。三是高度重视依法治市,突出法治文艺宣传。全年开展法治文艺宣传10次、依法治市主题知识竞赛31期、“法治热点面对面”专题学习10次、宪法专题学习8次,制发简报9期,发送法治宣传短信30次,市文联县级以上领导干部撰写学法心得4篇,上报法治宣传信息9条。


  二、秉持人文理念,文联机关工作进一步务实。一是科学编制,按时组织实施。根据《达州市文联关于2015年预决算制和目标绩效工作分解实施意见》,自年初起,市文联就坚持每月按时通报预决算工作完成情况,在《达州文艺网》建立专栏,实现了预决算工作完成情况网络公开。全年制发市文联预决算工作通报12期,向省文联报送工作信息54条,向市委常委办报送工作信息23条,向市委宣传部报送工作信息35条。二是转变作风,履行服务职能。春节前后,市文联党政主要领导分别带队看望慰问了18名文艺家代表、困难职工及家属。除安排1名工作人员专门驻村帮扶外,市文联先后4次深入大竹县石桥铺镇指挥村开展定点帮扶工作。积极为文艺团体排忧解难,协助部分文艺家协会解决了相关活动经费,继续为市级文艺家协会争取到了2015年度运行工作经费。三是调研督查,做好协调服务。从去年7月起,市文联组成3个调研组,从“基础工作、出作品、出人才、开展文艺惠民活动及打造文艺品牌、组织建设”等5个方面,对7个县级文联和13个市级文艺家协会的工作情况进行了调研督查。赴相邻的重庆市巫山、开县、城口县文联学习考察了文艺组织和阵地建设情况。邀请市政协组织省市政协委员,对市级和宣汉县的部分文艺家协会与文艺创作基地开展了实地视察调研,召开了“达州市文艺社团建设发展座谈会”。四是选贤任能,注重人才培养。全年市文联共组织13人次先后参加了2015年秋季县干班、党外干部主体班、中山大学达州党外干部专题学习班、全市优秀年轻干部人才递进培训班、宣传思想文化工作专题培训班、全省文艺评论业务骨干培训班、四川省影视编剧人才培训班、四川省文联系统第10期领导干部学习培训班的学习培训。向上级有关部门分别推荐了1名正科级干部的人才递进和1名“深入生活、扎根基层”优秀文艺工作者典型。


  三、繁荣文艺事业,文艺惠民活动进一步扎实。一是立足基层服务群众,抓好惠民文艺活动。按照中宣部、中国文联“深入生活,扎根人民”的要求,市文联全年共组织开展“文艺六进”惠民活动28次,其中文艺进农村4次,文艺进警营1次,文艺进校园1次,文艺进社区5次,文艺进藏区1次,文艺进园区8次,文艺进军营8次。二是抓主题文艺活动,丰富群众文化生活。圆满完成了市文联在第五届全国新农村文艺展演活动中承担的“两牵头三协助”(即牵头邀请中国文联和省文联领导,牵头组织承办全国乡土诗歌大奖赛和创作座谈会;协助承办全国首届“乡土中国”纪实摄影展、文化创意作品展销和新农村龙舟大赛)工作任务。举办了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年座谈会和“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”图片展。三是围绕推新人出精品,抓好特色文艺活动。先后承办协办了全国首届“乡土中国”纪实摄影展、首届临帖书法展、首届美术书法摄影精品展、“佳能宇丰”摄影嘉年华。


  四、助推精品力作,文艺创作导向进一步明确。一是发挥名家引领作用,强力助推精品力作。先后组织召开了全国乡土诗歌大奖赛颁奖仪式暨乡土诗歌创作座谈会、彭万洲儿童文学创作研讨会、 “我爱你中华--一位作曲家的艺术人生”专题讲座及“唱响四川”达州原创作品研讨会、 “巴渠风”书法艺术交流座谈会、2015’达州文学创作工作暨水晶花获四川文学奖座谈会。二是着力培养文艺新人,增强文艺发展后劲。先后举办了第二届“好一新杯”达州市少儿美术书法大赛、青年作家贾飞文学讲座。三是紧扣“艺术四川”主题,繁荣达州文艺创作。通过实施文艺精品创作规划,围绕品牌催生文艺精品,2015年达州各门类的文艺精品在国家级省级大展和评选上取得了新突破。如曾伟作品《大地摇篮》获第25届全国摄影艺术展览纪实类铜奖,范明飞作品《佛境》获艺术类优秀奖;吴仕华油画《重建家园》入选第12届全国美术展览;凌灿印的《草书》、李小军的《行书》入选第11届全国书法篆刻作品展;杨荔等编创的作品《致青春》获第9届中国舞蹈“荷花奖”表演银奖、全国第4名;水晶花的诗集《大地密码》获得第8届四川文学奖诗歌奖;宣汉县创作的《幸福生活抿抿甜》、谭仕海创作的《调解》、刘嘉峰创作的《太白醉酒图》分获第八届四川省巴蜀文艺奖舞蹈类、曲艺类、民间文艺类银奖。在四川十大文艺创作工程已公布的结果中,龙飞的油画《爽秋》入选“大山大水?大美四川”美术创作工程优秀作品;大竹县文化馆报送的四川竹琴《竹乡茶馆》入选“说唱四川·歌颂中国”曲艺创作工程;樊荣 《十里荷香》、罗兆金 《山路弯弯》、程志远 《农家乡情》 、伍胡榕 《照张全家福》、朱平安 《春意农》 、黄定友 《作坊景象》和 万源市旧院镇手机摄影乡村辅导站的张礼江 《耕春》、陈垦灼 《列队》、郭清华 《养蜂人》、谢长智 《世外桃源》等作品入选 “看四川-- 文艺精品创作工程优秀摄影作品”;刘高超、凌灿印的作品入选“看四川--诗书创作工程优秀书法作品”;李万的剪纸《古今情思》、 刘嘉峰的竹编《太白醉酒图》入选“看四川--民间文艺创作工程优秀作品”。


  五、搭建交流平台,文艺创作能力进一步提升。一是组织文艺采风活动,激发艺术创作灵感。全年组织全市文艺爱好者深入基层、深入群众、深入生活,开展大型文艺采风创作活动7次,其中组织各县(市、区)文联、市级文艺家协会负责人走进宣汉峨城竹海森林公园采风,邀请杨牧、周啸天、滕伟明、李明泉、洋滔等全省90余位诗词大家来达开展“巴风賨韵”诗词采风, 组织“醉美巴山·山水万源”中外摄影家聚焦万源主题采风,组织市中青年词曲作家赴万源市等地原生态民歌采风,组织 “走进神秘古賨国·川东渠县看汉阙”摄影联谊赛,开展“走进巴人故里──宣汉县”报友擂台赛。二是开展区域艺术交流,共谋文艺事业发展。先后举办了大修·2014当代艺术作品年展、《戴文渠文集》出版座谈会、“四面风”书画联展(达州站)、“电影剧本《踩碳》研讨会”、四川省诗词协会年会座谈会、“墨缘问道·汲古出新”--中国画名家八人巡回展(达州站)。


  六、凝聚工作合力,文艺事业基础进一步夯实。一是完善考核激励机制,形成创先争优氛围。进一步完善市文联对“县(市、区)文联和市级文艺家协会工作实行目标任务考核的办法”,通过市文联组成的调研督查组采取实地调研督查和结合平时掌握的情况,经综合评定,评出了综合和单项工作先进单位,并分别发出了调研督查通报和考核通知。组织专家对征集的第八届四川省巴蜀文艺奖(达州市)作品进行初评,共评出符合条件的作品和个人20件(次),其中创作及表演奖17件(次)、终身成就奖3人,并及时上报四川省文联终评委员会,为我市在本届巴蜀文艺奖所取得的好成绩奠定了基础。二是拓展文联工作领域,加强文艺队伍建设。加强文联系统自身建设和市级文艺家协会组织建设,党组研究通过了加强文艺家协会管理的意见;接纳市检察官文联为市文联团体会员,将市科普作家协会、市女摄影家协会、市古沉木雕艺术研究会纳入市文联主管的文艺社团。在宣汉县南坝镇成立了我市第一个乡镇文联。2015年,全市新增文艺家协会会员国家级17名、省级66名、市级220名。全市现共有文艺家协会会员7400余人,其中国家级会员100人,省级会员801人。三是加强文艺阵地建设,推进网上文联工作。在宣汉峨城竹海森林公园挂牌我市第一个景区文艺创作基地并授牌为“达州市摄影创作基地”。省文联授牌万源市为“四川省文艺创作培训基地”,使之成为我省第13个、达州市第一个省级文艺创作培训基地。授牌通川区东城翠屏路社区凤凰艺术团为定点文艺创作培训基地。进一步完善和实施《达州文艺网管理办法》、《<巴山文艺>和<西部潮>编印管理办法》、《达州文艺报编印管理办法》,做到用制度管控。积极推进“网上文联”建设,制定了《“达州市文艺资源数据库建设”实施方案(2015-2017)》,正式启动了文艺资源数据库建设。在《达州文艺网》进一步突出了基层文联和文艺家协会组织的活动信息,加大了文艺活动、文艺惠民、文艺家创作成果的展示力度,《达州文艺网》全年共更新发布全市文艺信息407条。加快实现“云上文艺”,市文联作为四川省市级文联代表,赴绍兴参加了由中国文联组织的省市县文联信息化建设专题调研会。全年出版了《巴山文艺》5期(含1期“全国新农村文艺展演特刊”),《西部潮》4期,《达州文艺报》5期(含1期“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年专刊”)。实行《巴山文艺》免费赠阅,在主城区、南外、西外选定了7个邮政报刊亭作为《巴山文艺》免费赠阅点,打破了通过邮寄发行的单一模式。建立《巴山文艺》组稿联络员制度,聘请全市文艺界19名同志为《巴山文艺》首批组稿联络员。


  七、构建文艺之家,文艺发展使命进一步坚定。一是加强文联机关建设,正风肃纪提升能力。除继续坚持市文联干部职工上下班实行指纹签到的制度外,按时召开市文联每月工作例会,完成了党员干部职工年度考评工作。加强党支部建设,被市直机关工委表彰为先进基层党组织。 二是加强廉政文化建设,形成思想行为自觉。继续深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定以及党风廉政建设等相关规定,全面落实党风廉政建设党委党组的主体责任和纪检监察的监督责任,认真开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、解决庸懒散浮拖、选人用人不正之风“五个专项整治”,切实做到了市文联集体和个人均无违规违法行为发生。三是扎实做好基础工作,全力做好中心工作。市文联紧紧围绕党委政府的中心工作,认真做好市委、市政府赋予文联的各项工作任务。认真做好干部直接联系群众和对口帮扶工作,用行动和实效践行党的群众路线。认真做好文明城市创建、综治、档案、保密、城乡环境综合治理、计划生育、精神文明、信访维稳、公共节能、爱国卫生、网络安全、宣传信息、市委书记信箱、统计、组织人事、人才和老干工作等各项基础工作,为确保完成全年工作目标任务提供了有力的保障。


2016年的工作安排


  2016年,全市文联工作要以党的十八大及三中、四中、五中全会精神为指引,深入学习和贯彻落实《习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话》和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》精神,巩固和深化“三严三实”专题教育活动成果,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结和带领全市文艺工作者,以改革创新精神推动达州文艺事业大发展大繁荣,为建设“文化强市”和实现“达州文艺作品和文艺家在全国有影响”的目标扎实工作,谱写达州文艺新篇章!


  一、抓学习贯彻,强化思想建设。一是贯彻重要会议精神,坚持党管文艺方针。要进一步掀起学习贯彻《习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话》和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》精神的热潮,继续认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定等相关规定,引领全市文艺界坚持党管文艺的方针,坚持以人民为中心的创作导向,把最好的精神食粮奉献给人民;引领全市文艺工作者做德艺双馨的人类灵魂工程师,做“真善美”的追求者和传播者。二是巩固专题教育成果,全面落实整改要求。认真开展“三严三实”专题教育“回头看”,对照市文联分类建立的集体和个人问题清单及整改措施认真进行自查,已落实的要进一步深化巩固,对落实不到位或落实效果不好的问题要加大工作力度,逐一加以落实。三是高度重视依法治市,突出法治文艺宣传。以学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为抓手,把依法治市工作纳入市文联全年工作重心,认真制定《达州市文联依法治市2016年工作要点》和《法治文艺宣传方案》,扎实开展法治文艺进基层、“法律进机关”等法治文艺宣传工作,继续坚持定时向干部职工发送法治宣传短信,组织征集并在文联主办的报刊网站上刊载法治文艺作品。


  二、抓改革创新,做实文联工作。一是厘清文联工作思路,强化服务文艺意识。从细化明晰“联络协调服务”六个字入手,突出文联和文艺家协会为文艺家和文艺事业发展服务的职责定位,在全市文联系统确立以“一个抓手、四个加强、一个树立”为主要内容的“141”工作理念,即:以广泛开展“文艺惠民”活动为抓手,切实加强文联和文艺家协会工作创新发展力度、加强自身建设工作力度、加强为文艺家服务工作力度、加强文联和文艺家协会工作宣传力度,以卓有成效的工作实绩努力树立达州市文联系统鲜明的社会形象。二是科学编制工作预算,务实高效组织实施。按照市委、市政府和上级文联对文艺工作的新要求,结合达州实际,用改革创新、勇争一流的精神科学编制市文联2016年的预决算制工作,以求真务实、优质高效的作风狠抓预决算制工作目标的落实,继续坚持按月对预决算制工作目标完成情况实行通报的制度,继续坚持对县(市、区)文联和市级文艺家协会相关工作情况进行通报的制度,并将每月预决算工作完成情况在《达州文艺网》上公开。三是加强调研督查工作,凝聚全市文联合力。认真总结近两年对县(市、区)文联和市级各文艺家协会工作目标进行调研督查考核的经验,进一步完善工作目标考核指标体系,继续坚持对县(市、区)文联和市级各文艺家协会工作实行目标考核,并将调研督查情况进行通报;进一步完善考核方式方法,在坚持行之有效的调研督查方法的基础上,吸纳县(市、区)文联和市级文艺家协会的负责人参加调研,交叉调研督查,以相互学习借鉴、取长补短、共同提高、共谋发展。


  三、抓重点活动,繁荣文艺事业。一是围绕中心服务大局,抓好主题文艺活动。按照市委、市政府对“全国新农村文化艺术展演活动”工作的统一部署,提早谋划,提早协调,提早落实市文联承担的工作任务;围绕唱响“中国梦”主旋律,继续动员组织基层文联和市级文艺家协会广泛开展“我们的中国梦·文艺进万家活动”;围绕纪念性和传统性节庆,组织开展好群众喜闻乐见的文艺活动。二是立足基层服务群众,抓好惠民文艺活动。按照中宣部、中国文联“深入生活、扎根人民”的要求,以文艺进农村、进企业、进校园、进社区、进机关、进军营的“文艺六进”活动为载体,扎实开展“达州文艺志愿者服务”活动;组织文艺家面向基层文艺工作者、面向大中专和中小学校师生举办文艺创作讲座,打造“巴渠文艺大讲堂”。三是围绕推新人出精品,抓好特色文艺活动。动员组织基层文联和市级文艺家协会广泛开展各具特色的文艺创作研讨、文艺作品展示等交流活动;鼓励和支持基层文联和市级文艺家协会领办、承办创作研讨会、舞台艺术展示、视觉艺术作品展;鼓励和支持文艺家个人自办或联办文艺创作研讨会、舞台艺术展示、视觉艺术作品展等活动。


  四、抓重点创作,助推精品力作。一是发挥名家引领作用,强力助推精品力作。组织基层文联和市级文艺家协会制定文艺创作规划,组织重点文艺家制定个人文艺创作规划,组织文艺专家对文艺创作规划进行评审,从中遴选出主题鲜明、影响深远、可操作的重点文艺创作规划,积极争取纳入各级党委政府和中国文联、省文联支持的对象。二是着力培养文艺新人,增强文艺发展后劲。继续组织制定和有计划地实施“达州文艺新人千人培育工程”。渠县、大竹县、达川区、宣汉县4个县(区)文联要制定不少于100名的文艺新人培育计划;万源市、开江县、通川区3个县(市、区)文联要制定不少于50名的文艺新人培育计划;市级13个文艺家协会要制定不少于50名的文艺新人的培育计划;各文艺创作基地要根据自身实际制定文艺新人培育计划。要继续采取举办专题研讨会、新人作品展、文艺创作培训班等多种方式,发现文艺新人、培育文艺新人、推荐文艺新人,扎实抓好“出人才”工作。三是紧扣巴风賨韵主题,繁荣达州文艺创作。规划并抓好“巴风賨韵重点文艺创作工程”的各项工作落实,切实做到在思想认识上高度重视文艺创作,在工作计划上精心规划文艺创作,在经费政策上聚力支持文艺创作,在实际行动上真抓实干文艺创作,在强化领导上全力助推文艺创作;从“改革文艺家协会的组织发展机制、改革文艺家协会的经费筹措方法、改革文艺家协会的工作运行机制、改善基层文联的工作运行环境、完善文艺创作的有效激励机制”等五个方面抓好“出作品”工作。


  五、抓文艺采风,搭建交流平台。一是组织文艺采风活动,激发艺术创作灵感。继续以“爱我家乡,颂我达州”为主题,组织动员全市文艺爱好者用手中的笔、手中的墨、手中的镜头,书写达州创业创造历程,描绘达州奇山秀水,展示达州改革发展成果。组织动员全市文艺工作者,深入基层、深入群众、深入生活,开展文艺采风创作活动,从基层群众、从改革发展的火热生活中吸取创作营养,激发创作灵感,创作出更多更好的唱响时代“主旋律”的优秀作品。今年,将组织100人次的文艺家开展“最美社区行”、 “达州民俗民风传统文化寻踪”、“大美巴山”、“聚焦百姓”等主题采风活动。二是开展区域艺术交流,共谋文艺事业发展。继续有计划地与县(市、区)文联和市级文艺家协会联手,采取“请进来,走出去”等多种方式开展对外文艺交流活动,通过组织市、县两级文联机关工作人员与省内外一些地区的文联组织的对口交流,提升全市文联的履职能力;通过组织市、县两级文艺家协会负责人的对口交流,提升协会的服务能力;通过组织文艺家的对口交流,提升文艺家在文艺创作上的创新能力。三是组织专项考察调研,学习借鉴先进经验。继续开展对“巴山作家群”、“巴渠画派”、“巴山摄影人”、“达州诗歌城”的专项考察调研工作,弄清其现状;走出去,有目的对省内外打造文化品牌较成功的一些地区进行专项考察调研;综合内外考察调研的情况,在广泛征求意见的基础上,形成“打造达州文化品牌”具有操作性的意见建议供党委政府决策参考。


  六、抓基层基础,凝聚工作合力。一是完善考核激励机制,形成创先争优氛围。配合市委宣传部进一步完善“巴渠文艺奖”评选办法,推行文艺创作情况年度统计评估机制,对各文艺门类的文艺创作活动、文艺创作重大题材、重点文艺家的创作情况实行全过程跟踪服务,把文艺家参加文艺惠民的志愿者服务情况、文艺家的德艺双馨情况纳入作品与个人申报评先争优的前置条件,以弘扬文艺创作的正能量,引领文艺创作的新风正气。二是拓展文艺工作领域,加强文艺队伍建设。加强县(市、区)文联自身建设,支持其在党委领导下依照《章程》积极开展工作、发挥作用;加强市级文艺家协会组织建设,在充分调研和广泛征求各方意见的基础上,积极稳妥地实施市级文艺家协会换届工作方案,选出一批有文艺造诣、勇于担当、德艺双馨的文艺工作带头人;加强和规范文艺家协会内部工作运行制度建设,进一步激发文艺家协会的内生动力;加强和规范文艺家协会会员发展机制,发展和壮大市级文艺家协会,积极向省级、国家级文艺家协会推荐会员,把一大批文艺爱好者吸纳进文艺家协会组织;加大文艺创作基地的建设力度,积极争取全国性和省级文艺门类把文艺创作基地建在达州大地上;加强与四川文理学院等大中专院校、中小学校联系,整合文艺资源,培养文艺新人。三是加强宣传导向管控,推进网上文联工作。进一步完善和实施《达州文艺网管理办法》、《巴山文艺编印管理办法》、《达州文艺报编印管理办法》,严明党的宣传工作纪律,切实做到用制度管控和引领宣传与舆论导向,提高“一报一刊一网”的宣传质量和实效。市、县(市、区)文联和文艺家协会要加大工作力度,共同推进“网上文联”建设,建立健全市文艺人才信息库,进一步突出基层文联和文艺家协会组织的活动信息,进一步加大文艺活动、文艺惠民、文艺家创作成果的展示力度,努力实现文联工作信息化、文艺资源数据化。


  七、抓作风建设,构建文艺之家。一是加强文联机关建设,正风肃纪提升能力。结合“三严三实”专题教育活动和依法治市工作的深化巩固,进一步加强机关党建和工会工作,继续完善并大力实施《文联工作手册》制定的各项规章制度,以此作为工作的准则、创新的基础,内化于心、外化于行。采取“请进来,送出去”等多种方式,加强市文联机关干部职工的能力培训。坚持德才兼备、选贤任能原则,大力培养和举荐文联干部。继续坚持市文联干部职工上下班指纹签到和会议签到等制度,切实加强机关作风建设。二是加强廉政文化建设,形成思想行为自觉。继续深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定以及党风廉政建设等相关规定,全面落实党风廉政建设党委党组的主体责任和纪检监察的监督责任,从教育上强化干部职工遵章守纪的思想自警,从制度上规范干部职工遵章守纪的行为自觉,努力营造风清气正、干事兴业的良好氛围。切实履行党委、政府赋予文联和文艺家协会联系广大文艺工作者的桥梁纽带职责,充分发挥文联和文艺家协会联络协调服务的作用,继续完善《达州市文联党组成员、主席团成员联系文艺家协会及文艺家工作制度》,把文联工作着力点用在支持基层文联和文艺家协会工作上,把文艺活动重点放在丰富基层群众文化生活上,把服务对象集中在为文艺家创作搭建平台排忧解难上。三是扎实做好基础工作,全力做好中心工作。紧紧围绕党委政府的中心工作,认真做好市委、市政府赋予文联的各项工作任务。认真做好精准扶贫工作,努力完成市文联扶贫攻坚的年度目标任务。认真做好干部直接联系群众和对口帮扶工作,用行动和实效践行党的群众路线与“三严三实”要求。认真做好文明城市创建、综治、档案、保密、城乡环境综合治理、精神文明、信访维稳、公共节能、爱国卫生、宣传信息、市委书记信箱、统计、组织人事、人才和老干工作等各项基础工作,为确保完成全年工作目标任务提供有力的保障。


牢固树立文联和文艺家协会的服务理念


  各位委员、同志们,应当说,当前我们迎来了文艺事业大发展大繁荣的又一个春天。从全国来讲,去年,在习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话一周年之际,讲话全文公开发表,中央又先后出台了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和《关于加强和改进党的群团工作的意见》,并专门召开繁荣发展社会主义文艺推进会,对文艺工作作出全面部署。从全省来讲,四川文学奖、第八届巴蜀文艺奖在去年先后颁奖,特别是去年四川文联实施的十大文艺创作工程投入了几千万元,催生了一大批精品力作。从我市来讲,在即将过去的一年,我们成功举办了第五届全国新农村文艺展演、全国首届“乡土中国”纪实摄影展和全国乡土诗歌大奖赛和创作座谈会,达州各门类的文艺精品在国家级省级大展和评选上取得了新突破,可以说达州现在的文艺工作是“四有一好”,即:有载体(全国新农村文艺展演活动)、有阵地(新农村文艺展演基地、巴山大剧院、巴山书画院、大修艺术村、万源市四川省文艺创作基地等)、有投入(每年有2000多万元的宣传思想文化资金)、有效果(前面我已讲了)、氛围好(无论是文艺家协会之间,或是文艺家之间,相互鼓励的多了、互相贬损的现象少了;相互支持合作的多了,互相拆台抽桥的现象少了;相互包容理解的多了,互相攻击轻蔑的现象少了)。特别是这个好的氛围尤其来之不易,尤其难能可贵,尤其值得我们大家共同珍惜!


  当前,我市文艺界与全国文艺界一样,都在深入学习贯彻习总书记讲话和中央两个意见。习总书记讲话和中央两个意见都对文联等人民团体的职能和作用作出了新定位新概括,明确要求各级党委、政府要加大对文联等人民团体的支持保障力度,切实支持其履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”16个字职能,而且十分鲜明地强调要在行业建设中发挥主导作用,这是对新形势下文联职能的新拓展,作用的新提升,是一个重大理论创新、实践创新和制度创新。我们要准确把握中央对文联组织的方向性、原则性要求,切实保障和增强文联组织的政治性、先进性和群众性,毫不动摇坚持党对文联工作的领导。


  如何履行好“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”16个字职能,就我市文联和文艺家协会的工作现状来讲,当务之急还是要强化其服务功能。下面,我想借这个机会,与大家谈谈文联和文艺家协会的工作理念问题。


  我从2013年4月到市文联工作后,已组织进行了两次专题调研。两年多来调研思考的结果是,像我们市县一级文联和文艺家协会还是要从细化明晰“联络协调服务”六个字入手,突出文联和文艺家协会“为文艺家服务”这个工作重心。具体地讲就是要确立以“一个抓手、四个加强、一个树立”为主要内容的“141”工作理念,即:以广泛开展“文艺惠民”活动为抓手,切实加强文联和文艺家协会工作创新发展力度、加强自身建设工作力度、加强为文艺家服务工作力度、加强文联和文艺家协会工作宣传力度,以卓有成效的工作实绩努力树立达州市文联系统鲜明的社会形象。


  第一、要把广泛开展“文艺惠民”活动作为文联和文艺家协会工作的重点和主攻方向。生命在于活动,组织在于活动。市级及其以下文联和文艺家协会组织的工作,应该或者主要是组织动员广大文艺工作者“深入生活、扎根人民”,广泛开展“文艺惠民”活动。通过开展“文艺惠民”活动,不仅可以丰富广大群众的文化生活,也可以锤炼文艺家“坚持以人民为创作中心”的创作理念,激发文艺家的创作灵感,同时还可以提高各级文联和文艺家协会的社会显示度,起到事半功倍的作用。


  第二,要切实加强文联和文艺家协会工作的创新发展力度。文联系统经过多年的不懈努力,形成了一些独具特色的工作,对促进我市文艺事业的发展起到了积极作用。如果把我市文联和文艺家协会工作放在全国、全省、全市这些范围来考证,我们要清醒地看到,市文联和文艺家协会在改革上下的功夫不够,创新能力远远不足。我们的文艺惠民活动、文艺创作、文艺采风、文艺交流、作品研讨展示等工作在具体实施过程和取得实效上都或多或少流于形式,表面文章做得太多,水分太大。有的工作已到了非改不可的地步,有的工作也要赋予新的内容和形式,看准了的就要加大工作力度创新。文联工作要与时俱进,要开拓创新才是出路,才有发展。


  第三,要切实加强文联和文艺家协会自身建设的工作力度。我们经常听到说“文联和文艺家协会不被重视”。“不被重视”说到底还是一个实力问题。“实力”的表现形式不仅是经济上的实力,还有包括系统中的人力资源、队伍素质、工作成效等多方面。纵观文联和文艺家协会工作搞得好的单位和地方,更多地是表现在队伍过硬、工作成绩显著上。如果我们不从现在起,着力提高队伍素质、加强队伍建设;着力加强信息化建设、提高现代化办公能力;着力提高工作实效、扩大影响力,我们就缺乏战斗力、缺乏号召力、缺乏影响力,市县文联和市县文艺协会的实力就难以强大。所以,加强文联和文艺协会自身建设刻不容缓、势在必行。


  第四,要切实加强为文艺家服务的工作力度。皮之不存,毛将焉附。文艺家协会组织,是文联组织存在的基础;同理,文艺家也是文艺家协会组织存在的基础。为文艺家服务,既是党对文联和文艺家协会工作的本质要求,也是文联和文艺家协会的安身立命之本。文联和文艺家协会不是行政主管机关,她是文艺界联合会、是群众性组织,从根本上讲文联和文艺家协会就是一个为文艺家服务的群众团体,为文艺家服务是文联和文艺家协会的第一要务。为文艺家服务的质量高低,体现了文联和文艺家协会的工作水准。所以,我们要千方百计提高文联和文艺家协会的服务质量,要千方百计改进文联和文艺家协会的服务方式,要千方百计地端正文联和文艺家协会的服务态度,通过文联和文艺家协会的优质服务,为文艺家协会和文艺家进行文艺创作、作品研讨展示、文艺惠民、文艺交流营造一个良好的社会环境和舆论氛围。


  第五,要切实加强文联和文艺家协会工作的宣传力度。“文联是做什么的”,是我们常常听到的疑问。从中我们至少可以看出一点,文联和文艺家协会还没有被社会完全接受,没有被社会大众广泛认可。造成这些误解,有主客观原因,更多的是主观原因。主观上讲,是我们文联系统自上而下,自下而上,多年来自我宣传不够,没有自己推销自己。不“广而告之”就不能“众而知之”。知名度的提高靠什么,靠的就是宣传。我们做了工作,特别是做了有影响、有推广价值的工作,绝不能“一碗蒸肉焖在饭里吃了”,一定要认真总结,要把文联和文艺家协会的宣传工作当作文联系统的主要工作来抓,花大力气把宣传工作做实做好做出影响来。


  第六,要努力树立文联和文艺家协会鲜明的社会形象。形象问题至关重要。形象是法人和自然人社会价值的表现形式。形象问题不单单是被他人或社会是否看得起、看得轻重的问题,更决定其自身存在的价值,决定其发展与前途问题。我们绝不能小看形象问题。卓有成效、独具特色的工作,可以树立和提高一个人、一个团体的形象;一个人行为的过错,也可以损害一个团体,一个地区的形象,甚至损害一个国家、一个民族的形象。我们常常遇到这样一种现象,只要一提某某单位和某某文艺家协会就摆脑壳,就讲那个单位的工作不行等等。这实际上就是表明这个单位的社会形象太差劲。如何树立文联和文艺家协会鲜明的社会形象,我认为:一是从文联和文艺家协会的领导到每一个成员都要以身作则,不讲有损文联和文艺家协会形象的话,不做有损文联和文艺家协会形象的事,从我做起,从自己做起,以个人良好的素质和言行努力维护和树立文联和文艺家协会的形象;二是解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,以卓有成效的工作实绩赢得党委和政府的信赖、赢得社会各界和人民群众的欢迎,赢得文艺家和文艺爱好者的认可,从而确立文联和文艺家协会鲜明的社会形象;三是通过实事求是的宣传工作,不断扩大文联和文艺家协会的影响力,提高文联和文艺家协会的知名度,使文联和文艺家协会家喻户晓,人人皆知;四是通过每个文艺工作者的严以律己,修身养性,提升素质,自觉维护和树立文联和文艺家协会鲜明的社会形象。


  各位委员、同志们,推动达州文艺事业繁荣发展是时代赋予我们的崇高使命,让我们在市委、市政府和四川省文联的坚强领导下,团结带领全市广大文艺家和文艺工作者树立新理念,适应新要求,开创新局面,围绕中心唱响主旋律,服务大局弘扬正能量,讲述好达州故事、传播好达州声音、塑造好达州形象,为把达州打造成川渝鄂陕结合部区域文化中心,实现“达州文艺作品和文艺家在全国有影响”的目标而作出新贡献!


  同志们,新春佳节将至,在此,我代表市文联向同志们并通过您们向全市文联工作者和全市文艺工作者致以诚挚的节日祝福──祝大家新年吉祥、万事如意、身体健康、阖家幸福!

 

 

【作者:丁长兴】【责任编辑:吴星辰】
 
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