各县(市、区)文联、市级各文艺家协会、机关各部室:
3月25日,市委第四巡察组巡察市公安局、市国资委、市文联动员会顺利召开。为全面深入贯彻落实会议精神,现将市委巡察工作领导小组成员、市委组织部副部长、市两新党工委书记刘小流同志在会上的讲话印发大家,请认真学习,协同落实,做好巡查各环节相关工作。
中共达州市文联党组
2019年3月26日
在市委第四巡察组巡察市公安局、市国资委、市文联动员会上的讲话
(2019年3月25日)
市委巡察工作领导小组成员、市委组织部副部长、市两新党工委书记
刘小流
景弘副市长、各位领导、同志们:
刚才,市委第四巡察组组长王点燃同志作了动员讲话,通报了此次巡察的主要任务和工作安排,就开展巡察监督提出了明确要求,后面景弘副市长还将作重要讲话。受市委巡察工作领导小组委托,我就开展好本次巡察工作,讲三点意见:
第一,深刻认识巡察工作的重要意义
习近平总书记作出“探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”的重要指示以来,中央和省委先后在《党内监督条例》《巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》等一系列党内法规制度中,对市县巡察作出明确规定。党的十九大更是对巡视巡察工作提出了新的更高要求,修订后的《党章》专门对巡视巡察工作制度作出规定,为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。被巡察单位全体党员干部职工要深刻认识市县巡察的重要意义,自觉把做好此次巡察工作作为深入贯彻十九大精神的具体实践,全力抓好、抓出成效。
一要思想高度重视。市委始终高度重视巡察工作,自2016年8月市委巡察全面推开以来,市委认真履行主体责任,包惠同志坚持亲自听取巡察情况汇报,亲自部署巡察工作,亲自研究成果运用,为巡察工作有力有序开展提供了坚强保障。两年多来,我们已经对58个部门(单位)开展了常规巡察,对6个县(市、区)开展了扶贫领域专项巡察以及回访督查,配合省委巡视组对与脱贫攻坚工作关系密切的12个市级部门开展了专项巡察。截至目前,累计发现问题2317个,问题线索233件,这些问题和问题线索也得到了相关职能部门的处理,彰显了政治巡察“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”标本兼治的战略作用。去年9月,市委印发了修订后的《四届市委巡察工作五年规划》,对市县巡察提出了新要求、作出了新部署,我们一定要认真落实好这个指南,坚持发现问题、形成震慑不动摇,通过全面的“政治体检”,把从严治党要求覆盖到每一个党组织和每一名党员。被巡察单位全体党员干部职工要深刻认识中央和省委、市委对开展巡察工作的鲜明态度和坚定决心,坚决把市委关于巡察工作的决策部署学习好、贯彻好、落实好。
二要深化思想认识。今年1月,赵乐际同志在十九届中央纪委三次全会上指出,虽然反腐败斗争取得了压倒性态势,但全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须一以贯之、坚定不移,把全面从严治党长期坚持下去,任何时候都放松不得。全体巡察干部要站在全面从严治党的战略性高度,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,自觉把“两个维护”作为根本政治任务和新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”,深入思考、谋划和推进巡察工作,当好发现问题的“尖兵”、纪律审查的“前哨”。被巡察单位全体党员干部职工一定要把思想认识统一到中央和省委、市委要求上来,自觉落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。
三要始终坚持问题导向。近年来,市公安局、市国资委、市文联党委(党组)认真履职尽责,为维护社会稳定和达州经济社会发展做出了积极的贡献,取得的成绩有目共睹。但是,由于巡察工作的特殊性,我们的职责就是发现问题,而不是总结成绩,所以也请被巡察单位予以理解。市委巡察组的干部要严格按照中央要求,聚焦形式主义和官僚主义,把“三大问题”“六个围绕”作为巡察的主要监督内容,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,有效发挥政治“探照灯”“显微镜”作用。要不断提高巡察监督质量,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题。要综合运用《巡察工作办法》规定的多种方式方法,把问题找准、把事实弄清,做到精准发现问题。要注意提升问题线索的质量,为运用监督执纪“四种形态”打好基础。
第二,切实增强行动自觉,全力支持配合巡察工作
配合做好巡察工作,是中央赋予被巡察党组织的重要职责,是严肃的政治纪律和刚性约束。新修订的《中国共产党纪律处分条例》也增加了对干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。因此,也请我们被巡察单位全体党员干部高度重视,深入学习贯彻中央关于配合巡视巡察的有关规定,全力支持和配合市委巡察组开展工作,共同完成好巡察任务。
一要鲜明态度。要深刻认识此次巡察工作的重大意义,把自觉接受市委巡察监督作为一次加强党性锻炼、清洁自身肌体、加快事业发展的契机,真正把思想和行动统一到市委巡察工作的目标要求上来。
二要压实责任。被巡察单位要全面宣传动员,积极引导广大党员干部职工有序参与到巡察工作中来,主动反映和查找问题,自觉接受监督。广大党员干部职工要切实增强对党负责的政治意识,实事求是地向市委巡察组反映问题、说明情况。要坚决杜绝隐瞒不报、弄虚作假等影响或对抗巡察的行为。
三要落实整改。被巡察单位要切实担负起整改主体责任,巡察期间,对市委巡察组指出的问题要即知即改、立行立改、真改实改。对巡察移交的问题线索要优先严办,运用好监督执纪“四种形态”,依纪依规查处。对管理上、制度上存在的漏洞,要加强风险防控,建立健全各项监督管理制度。
四要迅速传达会议精神。今天会议的主要精神,要通过多种形式迅速传达到每名党员干部职工,营造自觉参与、主动支持、全力配合市委巡察组开展工作的良好氛围。
第三,严明纪律规矩,切实维护巡察队伍形象
巡察是代表党委履行职责,巡察干部的一言一行都关乎市委形象,备受关注。全体巡察干部要坚持打铁必须自身硬的要求,自觉弘扬党的优良传统和作风,严格遵守各项纪律规定,带头贯彻落实中央八项规定精神,树立“斗争”精神,以铁一般的担当和一往无前的奋斗姿态,善作善成,不辱使命。一要自觉强化责任担当。全体巡察干部要牢固树立“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的理念,以对市委高度负责的政治责任感和使命感,深入发现问题、如实报告问题。二要依纪依规开展巡察。要严格按照巡察工作流程和权限开展工作,严格执行请示报告制度,对巡察中的重大事项或把握不准的问题,及时请示汇报,不擅作决定。巡察期间,巡察组不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,不处理具体问题,不参加与巡察无关的活动。同时,要注意工作态度和方法,坚持求真务实,使巡察工作更加深入人心。三要严格遵守纪律规定。全体巡察干部要严守巡察工作各项纪律规定,决不允许出现隐瞒不报、泄露巡察工作秘密、谋取私利或为他人谋取不正当利益等违纪违规行为。在这里,也请被巡察党组织和广大党员干部职工对市委巡察组进行监督。根据省委巡视办有关要求,我们还将从本轮开始探索“巡察后评估”工作,在巡察结束后,我们将适时在被巡察单位开展巡察组执行纪律和工作作风等方面情况评价。
同志们,从今天起,对市公安局、市国资委、市文联党委(党组)的巡察就正式开始了。开展好此次巡察,是市委交给市委第四巡察组和市公安局、市国资委、市文联党委(党组)的一项共同政治任务,我们一定要齐心协力把巡察工作做好,不负市委的重托和期望。最后,衷心感谢市公安局、市国资委、市文联党委(党组)和党员干部职工对市委巡察工作的支持。欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见,帮助我们进一步加强和改进工作。最后,祝愿各位领导和同志们工作顺利。谢谢!