现行《达州市文学艺术界联合会章程》（以下简称《章程》)于2010年7月在达州市文学艺术界联合会第三次代表大会上通过并施行至今，为达州市文联开展工作、加强自身建设、扩大对外交流等方面提供了重要依据和行为规范。为适应我市文艺发展和文联工作面临的新形势、新使命、新任务、新要求，需要对《章程》部分内容进行修改，现就《章程》修改情况作如下说明。
一、《章程》修改的指导思想和主要原则
《章程》修改的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持“二为”方向和“双百”方针，坚定不移走中国特色社会主义文艺发展道路和群团发展道路，最广泛地团结、动员文艺家和文艺工作者积极投身改革开放和社会主义现代化建设，继承弘扬中华优秀传统文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。坚持以人民为中心的工作导向和创作导向，进一步增强文联组织的政治性、先进性、群众性，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力形成有利于社会主义文艺发展，符合达州文艺和文联工作特点、发展规律的管理体制、运行机制、组织形式和活动方式。
《章程》修改的主要原则：一是全面贯彻落实习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神，以及中央、省委、市委对文艺工作、群团工作的最新要求。二是借鉴了《四川省文学艺术界联合会章程》和其他市州文联章程中的新观点、新表述。三是充分结合达州文艺工作和文联工作的实际和需要，广泛征求各团体会员单位的意见。四是尽量保持《章程》内容的基本稳定，在体例上力求规范、在文字表达上力求准确。调换了第二章和第三章的顺序，部分章节作了较大修改和调整，增加、变动了个别条款，修改并完善了部分条款内容和文字。
二、《章程》的修改过程
2022年4月，市文联成立达州市文学艺术界联合会第四次代表大会筹备工作组，成立领导机构、制定工作方案，组织组具体承担了《章程》修改工作。《章程》修改内容充分借鉴省文联章程，结合达州市文联工作实际的具体情况，进行了较为细致的修改。在征求第三届主席团成员、各县（市、区）文联、市级各文艺家协会对章程修改的意见后，市文联召开专题会议研究讨论《章程》修改内容，对初稿进行讨论修改，形成了《章程》草案。
三、《章程》修改的主要内容
（一）第一章“总则”借鉴省文联章程中的新观点、新表述。从文字、体例、章节上作了调整，新增了内容，目标任务更明确，体现了中央、省委对文艺工作、文联工作的最新要求，有利于达州市文联依照《章程》推进工作。其中涉及的新表述，均采用四川省文联章程的表述，主要修改包括：
第一条，开篇参照大多数省、市文联章程表述，将“中国共产党达州市委员会”表述为“中共达州市委”，“中共达州市委和市人民政府”表述为“党和政府”，增加了“是文艺界联系广大人民群众的桥梁和纽带，是全市各艺术门类之间相互联系的桥梁和纽带”的表述。
第二条，对达州市文联的宗旨，采用了四川省文联章程的新表述，并结合习近平总书记关于文艺工作系列重要讲话，重要批示精神，规范了相关表述。
新增第三条、第四条、第五条，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，并结合达州市文联自身实际。
（二）第二章“任务”和第三章“会员”参照省文联章程调整了顺序，并对文字、体例、章节作了一些增加和修改，主要修改包括：
第六条，将原《章程》第五条内容整合到第六条中，增加了“文艺工作者和新文艺组织、新文艺群体”的表述，“开展联络、协调、服务工作”修改为“履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权基本职能”，增加了“充分发挥对文艺工作者的组织、管理、服务、维权作用，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”，调整充实了个别文字表述。
第七条，将原《章程》第九条、第十一条内容整合到第七条中，并增加了“积极加强对文艺工作者的思想政治引领、价值引领、道德引领，发挥行业建设主导作用”等内容。
第八条，将原《章程》第十条内容整合到第八条中，增加了“引导文艺工作者树立和践行社会主义核心价值观，讲好中国故事、弘扬中国精神、凝聚中国力量，自觉遵守中国文艺工作者职业道德公约”的表述，并调整充实了文字表述。
第九条，将原《章程》第六条内容整合到第九条中，增加了“有组织、成体系开展维权服务”的表述，并调整了个别文字表述。
第十条，将原《章程》第七条、第八条内容整合到第十条中，原文“加强同各市、州和省外、港澳台及海外侨胞中的文学艺术团体和文艺界人士的交往，为弘扬中华民族优秀文化和实现祖国统一大业贡献力量”和“积极开展国际文化交流活动，扩大友好往来，维护世界和平，努力对世界文化的进步与发展作出贡献”整合表述为“积极开展民间国际文化交流活动，扩大友好往来，努力扩大中华文化国际影响力，为推动‘一带一路’建设、推动构建人类命运共同体、推动人类文明互鉴做出贡献”，并调整变动了个别文字的表述。
第十一条，将原《章程》第十二条内容整合到第十一条中，规范了个别表述。
第十二条，将原《章程》第三条内容整合到第十二条中，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，增加“全市性文艺社会组织”的表述，删除了“中国人民解放军和中国人民武装警察部队在驻达部队中的文艺团体参加文联活动，视同于团体会员”内容，并调整了个别文字表述。
第十三条，将原《章程》第四条内容整合到第十三条中，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，增加“开展符合宪法、法律和章程的各项活动”“团体会员不能按照达州市文联章程正常开展工作或不再具备团体会员条件的，经达州市文联主席团审议通过，可予以撤销团体会员资格”的表述，并调整充实了文字表述。
（三）第四章“组织机构”部分，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，结合达州市文联自身实际进行较大调整变动，主要从达州市文联全市代表大会、达州市文联全委会、达州市文联主席团三个层次，从机构组成、职权等对整个章节进行了充实，从三条扩充为九条。
第十四条，将原《章程》第十三条内容整合到第十四条中，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新表述，将“达州市文学艺术界联合会”表述为“达州市文联”，“全市委员会主席团”表述为“达州市文联主席团”。
第十五条，将原《章程》第十四条第一段“全市代表大会代表由各团体会员推选和市文联特邀产生”调至第十五条结尾处，增加了“全市代表大会召开前举行预备会议，由上届达州市文联主席团主持，选举产生大会主席团，通过全市代表大会会议议程和其他准备事项的决定。大会主席团为代表大会会议期间的最高决策机构”的表述，并调整变动了个别文字的表述。
第十六条，将原《章程》第十四条第二段关于全市代表大会职权的内容整合到第十六条中，并调整变动了个别文字的表述。
第十七条，将原《章程》第十四条第一段“全市委员会委员候选人由各团体会员按名额分别提名，代表大会主席团根据需要可提出有关方面的委员候选人。全市委员会中的团体会员代表，实行替补制，即该委员在不担任该团体会员主要领导人职务后，则该团体会员应推举另位主要负责人接任，并报达州市文联主席团确认”和原《章程》第十五条“全市委员会全体会议由主席团召开，每年召开一次”整合到第十七条中，增加了“并在下次达州市文联全委会召开时予以确认”的表述，并调整变动了个别文字的表述。
第十八条，将原《章程》第十四条第三段关于全市委员会职权的内容整合到第十八条中，并调整变动了个别文字的表述。
第十九条，将原《章程》第十四条第四段内容整合到第十九条中，增加了“主席、专职副主席按干部管理权限由市委提名，兼职副主席由市文联按相关规定提名，由全委会选举产生”的表述，并调整变动了个别文字的表述。
新增第二十条，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中关于主席团职权的表述，完善了内容结构。
第二十一条，将原《章程》第十四条第五段关于荣誉职务的内容整合到第二十一条主席团的职权内容中，借鉴省文联章程关于荣誉职务的表述，调整充实了个别文字表述。
新增第二十二条，借鉴省文联章程和其他市州文联章程的表述，并结合达州市文联自身实际。
（四）第五章“经费”部分，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，结合达州市文联自身实际，将原《章程》第十七条关于会址内容整合到第六章第二十四条。
第二十三条，将原《章程》第十六条内容整合到第二十三条中，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新表述，删除了“有偿服务和经营活动所取得的收益”内容，将“国家拨款”表述为“财政拨款”，“社会和个人赞助”表述为“社会赞助”。
（五）第六章“附则”部分，借鉴省文联章程和其他市州文联章程中的新观点、新表述，结合达州市文联自身实际进行调整。
第二十四条，将原《章程》第十七条关于会址内容整合到第二十四条。
第二十五条，将原《章程》第十八条内容整合到第二十五条中，删除了“讨论”“条文”描述内容，调整充实了个别文字表述。
特此说明
达州市文联
2022年12月
